TBMM Plan ve Bütçe Komitesi’nde, teklifin geneli üzerindeki görüşmelerin tamamlanmasının akabinde 25 husus görüşüldü.
Kabul edilen bu unsurlara nazaran, yenilenebilir güçte vergi muafiyeti 25 kW’den 50 kW’ye çıkarılıyor.
Elektrik Piyasası Kanunu uyarınca lisanssız yürütülebilecek faaliyetler kapsamında yenilenebilir güç kaynaklarına dayalı elektrik gücü üretimi maksadıyla, sahibi oldukları yahut kiraladıkları konutların çatı ve/veya cephelerinde kurdukları şurası gücü azami 50 kW’a kadar (50 kW dahil) olan (kat maliklerince ana gayrimenkulün ortak elektrik gücü gereksiniminin karşılanması hedefiyle kurulan dahil) sırf bir üretim tesisinden üretilen elektrik gücünün muhtaçlık fazlasını, son kaynak tedarik şirketine satanlar gelir vergisinden muaf olacak.
Gelir vergisinden istisnalar kapsamında, patronlarca, iş yerinde yahut müştemilatında yemek verilmeyen durumlarda çalışılan günlere ilişkin bir günlük yemek bedelinin 51 Türk Lirası’nı aşmayan kısmı, istisna kapsamında olacak. Ödemenin bu fiyatı aşması halinde aşan kısım ile bu emelle sağlanan öbür menfaatler, fiyat olarak vergilendirilecek.
Yurt dışında yapılan inşaat, tamir, montaj işleri ile teknik hizmetlerde çalışan hizmet erbabına, fiilen yurt dışındaki çalışmaları karşılığı patronun yurt dışı çıkarlarından karşılanarak yapılan fiyat ödemeleri gelir vergisinden istisna tutulacak.
Bireysel iştirak yatırımcısı tam mükellef gerçek bireyler, iktisap ettikleri tam mükellef anonim şirketlere ilişkin iştirak paylarını, en az 2 yıl elde tutmaları kaidesiyle Vergi Yol Kanunu’nun değerlemeye ilişkin kararlarına nazaran hesapladıkları payların meblağlarının yüzde 75’ini yıllık beyannamelerine bahis yarar ve iratlarından payların iktisap edildiği devirde indirebileceklerine yönelik düzenleme, 31 Aralık 2027’ye uzatılacak.
Yıllık indirim meblağı ise 1 milyon liradan 2.5 milyon liraya yükseltilecek. Bu karar, 1 Ocak 2023 tarihinden itibaren elde edilen gelir yahut yararlara uygulanmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girecek.
Öğrenim kredisi borcu faizsiz ödenecek
Yüksek Tahsil Kredi ve Yurt Hizmetleri Kanunu’nda yapılan değişiklikle, tahsil kredisi alanlar, borçlarını, aldıkları ölçü kadar ödeme yapacak.
Öğrenim kurumundan mezun olan ya da rastgele bir nedenle öğretim kurumuyla ilişiği kesilenler, 2 yıl sonra başlamak üzere, kredi aldığı kadar müddette ve aylık periyotlar halinde borcunu ödeyecek.
Borçlu borcunu erteleme talebinde bulunduğunda, borçlunun çalışmadığının SGK’den teyit edilmesi halinde, birinci yıl rastgele bir ek olmadan, sonraki yıllarda ise her yıl için verilen ölçüye yüzde 10 eklenerek kredi borcu hesaplanacak. Fakat ilgili yılda TÜFE’nin yüzde 10’dan az olması halinde bu oran uygulanacak. Erteleme süreci en fazla üç sefer yapılabilecek.
Ödemenin askerlik devrine denk gelmesi halinde, borçlunun talebi üzerine rastgele bir ek yapılmaksızın askerlik periyodunun sonuna kadar kredi borcu ertelenecek.
Maddi yahut tüzel nedenlerle takibinde fayda bulunmayan ve yılları bütçe kanunlarında gösterilen ölçüleri aşmayan kredi borçları terkin edilecek.
Katkı kredisi borcu ödemelerinde de bu asıllar uygulanacak.
Süresinde ödenmeyen taksitlere, vadesinden itibaren gecikme artırımı hesaplanacak. Taksitlerin, son taksitin vade tarihine kadar ödenmemesi yahut eksik ödenmesi halinde, ödenmeyen taksit fiyatları takip edilmek üzere ilgili vergi dairesine bildirilecek. Taksitler için vakit aşımı müddetinin belirlenmesinde, son taksitin vade tarihi temel alınacak. Vergi dairelerince bu alacaklarla ilgili olarak yapılan tahsilatlar, takip eden ayın sonuna kadar Gençlik ve Spor Bakanlığına aktarılacak.
Öğrenimi sırasında yahut tahsilden sonra ölenlerin yahut yüzde 90 ve üzeri mani sahibi oldukları tam teşekküllü bir hastanenin sıhhat heyeti tarafından tespit edilenlerin kalan borçları terkin edilecek.
Kredi alan yahut kredi borcunun ödeme vakti şimdi başlamamış bireylere, tahsil ve katkı kredisi olarak verilen meblağlara endeks hesaplanmayacak. Kredi geri ödemesi süren yahut borçları vergi dairesine takip için bildirilmiş olan bireylere, tahsil ve katkı kredisi olarak verilen fiyatlara ek edilmiş endeks fiyatları terkin edilecek.
Bu unsurun yürürlüğe girdiği tarihten evvel tahsil edilen meblağlar iade edilmeyecek ve vergi dairesine takip için bildirildiği halde şimdi tahsil edilmemiş kredi taksitleri içerisindeki endeks fiyatları terkin edildikten sonra bakiye taksitler vadesinde ödenmediği takdirde takip edilmeye devam olunacak.
Yersiz yapılan muhtaç ve konutta bakım yardımı ödemeleri geri alınmayacak
65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanun’da yapılan değişiklikle, gerçeğe uygun olmayan sıhhat şurası raporu kullanımı nedeniyle yapılan ödemeler hariç, bu kanun kapsamındaki bireylere bu hususun yürürlüğe girdiği tarihe kadar yersiz ödenen ve geri alınması gereken aylıklar ile bunlardan doğan ceza ve faizler silinecek.
İlgililer hakkında rastgele isimli, idari ve icrai takibat yapılmayacak. Yersiz ödemeler kapsamında unsurun yürürlüğe girdiği tarihten evvel yönetim tarafından yapılan tahsilatlar, ilgililerine iade edilmeyecek.
Yükseköğretim Kanunu’nda yapılan düzenlemeyle, tıp fakültelerinin 5. yılını tamamlayıp 6. yılına geçen öğrencileri ile diş hekimliği fakültelerinin 4. yılını tamamlayıp 5. yılına geçen öğrencilerine intörn eğitimi devrinde öğretim üyesi rehberliğinde yaptıkları uygulama çalışmaları karşılığında ilgili kurumların bütçesinden 12 ayı geçmemek üzere; devlet üniversitelerinde ödemenin yapıldığı tarihteki net minimum fiyat meblağında, vakıf üniversitelerinde ise 4 bin 702 gösterge sayısının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak meblağda aylık fiyat ödenecek. Bu ödemeden rastgele bir vergi kesilmeyecek.
Vakıf üniversitelerinde bu meblağın üzerinde ödeme yapmaya ve yapılacak ödemenin fiyatını belirlemeye mütevelli heyeti yetkili olacak.
Turizmi Teşvik Kanunu’nda yapılan değişiklikle, Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından yapılan fiyatsız girişli günübirlik tesisler, münhasıran Bakanlık Döner Sermaye İşletmesi Merkez Müdürlüğü yahut iştiraki şirketler tarafından işletilebilecek, üçüncü bireylere devredilemeyecek ve işlettirilemeyecek.
Sosyal Hizmetler Kanunu’na eklenen süreksiz unsurla, gerçeğe uygun olmayan doküman ve sıhhat heyeti raporu kullanımı nedeniyle yapılan ödemeler hariç, bu unsurun yürürlüğe girdiği tarihe kadar bu kanun kapsamında fazla, yersiz ödenen ve geri alınması gereken konutta bakım yardımı ödemeleri ile bunlardan doğan faizler terkin olunacak. Bu unsurun yürürlüğe girdiği tarihten evvel bu kapsamda tahsil edilmiş olan meblağlar bakımından ilgili şahıslar lehine hiçbir formda alacak hakkı doğmayacak ve yapılmış olan tahsilatlar iade edilmeyecek.
Kabul edilen unsurlara nazaran, İşsizlik Sigortası Kanunu’nda yapılan düzenlemeyle Kovid-19 sebebiyle patronların yaptıkları zorlayıcı sebep gerekçeli kısa çalışma müracaatlarının alınması, kıymetlendirilmesi ve ödenmesine ait süreçler ile nakdi fiyat takviyesi süreçleri hakkında Çalışma ve Toplumsal Güvenlik Bakanlığı ile İş ve Personel Bulma Kurumu işçisine rastgele bir sorumluluk yüklenemeyecek.
Bu kapsamda Kovid-19 sebebiyle ödenen kısa çalışma ödeneği ile nakdi fiyat takviyesi ödemelerinde kusurlu süreçlerden kaynaklanan fazla ve yersiz ödemeler ile nakdi fiyat dayanağından yararlanan çalışanın müracaatta bulunduğu patron tarafından fiilen çalıştırıldığının tespiti halinde patrona uygulanan idari para cezalarından, bu unsurun yürürlük tarihi prestijiyle tahsil edilmemiş olanlar terkin edilecek. Tahsil edilenler iade yahut mahsup edilemeyecek.
Bu alacaklarla ilgili başlatılmış takip ve tahsil süreçlerine devam edilmeyecek, yargı mercilerine intikal etmiş olan evraklarda kurum ve bakanlık aleyhine yargılama masrafına hükmedilmeyecek. Kısa çalışma uygulanan devirde patron tarafından personel çıkarılmasına istinaden oluşan fazla ve yersiz ödemeler ile ceza soruşturmasına yahut kovuşturmasına husus olmuş kısa çalışma ödeneği ile nakdi fiyat dayanağı ödemeleri bu husus kapsamı dışında olacak. Ceza soruşturması yahut kovuşturması sonucu kovuşturmaya yer olmadığına dair karar yahut beraat kararı verilenler hakkında bu unsur uyarınca terkin kararları uygulanacak.
Kovid-19 salgınıyla uğraş sürecinde üniversite sıhhat hizmeti sunucuları tarafından verilecek sıhhat hizmetlerinin seyrindeki süregelen belirsizlik nedeniyle 2022 yılı toplam tahakkuk meblağlarının, 2021 yılı datalarına nazaran belirlenen 2022 yılı götürü bedel mukavele meblağlarına nazaran düşük olması bekleniyor.
Bu nedenle teklif, 2022 yılında götürü bedel üzerinden hizmet alım kontratı yapılmış kamu üniversite sıhhat hizmeti sunucularının Toplumsal Güvenlik Kurumuna 31 Aralık 2022’ye kadar bu mukavele kapsamında verdikleri tedavi hizmetlerine ait toplam tahakkuk fiyatının götürü bedel mukavele meblağından düşük olması durumunda, ortadaki farkın terkin edilmesini öngörüyor. Terkin edilen meblağ, Çalışma ve Toplumsal Güvenlik Bakanlığı bütçesine bu emelle tahsis edilecek ödenekten karşılanacak.
Turizm payı
Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansının karar alma organı olan İdare Heyeti Lideri, Tanıtma Genel Müdürlüğünden sorumlu Kültür ve Turizm Bakan Yardımcısı olacak. Kamu-özel dal iş birliği ile yönetilen ve yüklü olarak seçimle işbaşına gelen özel bölüm temsilcilerinden oluşan İdare Heyetinin Bakanlık turizm işletmesi dokümanlı bileşik tesisler ve konaklama tesislerinin bulundukları bölgelerdeki sayıları dikkate alınarak Marmara, Akdeniz ve Ege bölgelerinin temsilci sayıları artırılıyor. Turizm işletme dokümanlı yeme içme ve cümbüş tesisleri ile deniz turizmi tesisleri de ülke çapında seçimle 3 yıl müddetle belirlenecek bir üyeyle temsil edilecek.
Turizm hissesi alınan işletmelerin turizm hissesi oranları azaltılıyor. Buna nazaran, turizm hissesi, bileşik tesisler ile konaklama tesislerinden, Bakanlıktan dokümanlı yeme-içme ve cümbüş tesislerinden ve deniz turizmi tesislerinden binde 7.5 yerine binde 5; seyahat acenteleri ve hava yolu işletmelerinden on binde 7.5 yerine on binde 5 oranında alınacak. Bu düzenleme, 1 Ocak 2024 tarihinde yürürlüğe girecek.
Kültür ve Turizm Bakanlığından turizm işletme dokümanlı deniz turizmi araçlarından turizm hissesi alınmasına ait düzenleme yürürlükten kaldırılıyor. Fakat bu araçlardan 31 Aralık 2022 tarihine kadar turizm hissesi alınacak.
Düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihte Ajans İdare Konseyi üye seçimlerinin yapılmasına 30 günden az müddet kalması halinde seçimler iki aya kadar ertelenecek. Seçime ait yöntem ve asıllar, Kültür ve Turizm Bakanlığınca belirlenecek.
BDDK ile ilgili düzenlemeler
Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Heyeti (BDDK), bir banka ya da banka kümesi için faaliyet bahisleri bazında sınırlama yahut kısıtlamalar getirmek suretiyle faaliyet müsaadesi vermeye yetkili olacak.
Bankaların müşterilerine sundukları hizmetlerin inançlı ve kesintisiz bir biçimde sürdürülmesinde değerli yeri bulunan hizmet sağlayıcıların uymaları gereken yol ve temelleri belirleme yetkisi Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Konseyine veriliyor.
En az beş banka ya da finansal kuruluş tarafından kurulacak şirketlerin tabi olacağı tarz ve asılları belirleme yetkisi de Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Heyetinde olacak.
Mevduat bankaları, iştirak fonu kabulü, finansal kiralama süreçleri; iştirak bankaları, mevduat kabulü; kalkınma ve yatırım bankaları ise mevduat kabulü ve iştirak fonu kabulü üzere faaliyetlerde bulunmaları ve Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Heyeti tarafından getirilen faaliyet sınırlamaları yahut kısıtlamalarına uymamaları halinde, bir milyon Türk lirasından az olmamak ve menfaat sağlanmış olması halinde sağlanan menfaatin iki katından az olmamak üzere, kelam konusu kısıtlama ve sınırlamalara terslik teşkil eden fiyatın yüzde yüzüne kadar idari yaptırım uygulanacak.
İçme sularının Sıhhat Bakanlığınca yapılan yahut yaptırılan her türlü tetkik ve analiz bedellerinden vilayet özel yönetimlerince 30 Eylül 2022’ye kadar ödenmemiş olan alacak meblağları ferileriyle birlikte terkin edilecek. Bu alacakların tahsili için açılmış davalarda karar verilmesine yer olmadığına, icra takiplerinin ise iptaline karar verilecek. Karar verilmesine yer olmadığına yahut takibin iptaline karar verilen hallerde yapılan masraflar taraflar üzerinde bırakılacak ve vekalet fiyatına hükmolunmayacak.
Finansman şirketlerinin, kredilendirecekleri mal yahut hizmetleri temin eden satıcılarla evvelce yazılı biçimde yapmaları zarurî olan kontratları, uzaktan bağlantı araçlarının kullanılması suretiyle uzaklıklı olarak da yapılabilecek.
BDDK, Finansal Kiralama, Faktoring, Finansman ve Tasarruf Finansman Şirketleri Kanunu’na tabi şirketlerce kuruluş müsaadesi için aranan yahut şirket ortaklarınca kurucularda aranan koşulların kaybedilmesi durumunda bunların faaliyet müsaadesini kaldırabilecek ve tasfiyesine karar verebilecek.
Teklifin görüşmelerine 17 Ekim Pazartesi günü devam edilecek.
