Daha evvel para cezasına çarptırılan A101, BİM, Carrefoursa, Migros ve ŞOK bakımından rastgele bir yeni idari para cezasına hükmedilmesine yer olmadığının değerlendirildiği belirtildi.
Rekabet Kurumu’nda, süratli tüketim malları bölümünde faaliyet gösteren üretici ve tedarikçi niteliğindeki 15, perakendeci niteliğindeki 5 teşebbüs hakkında yürütülen soruşturmanın kelamlı savunma toplantısı başladı. Kelam konusu teşebbüslerin, Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’u ihlal edip etmediklerinin tespiti gayesiyle yürütülen soruşturmada kelamlı savunma kademesine gelindi. Toplantı, kurum binasında, Rekabet Konseyi Lideri Birol Küle başkanlığında gerçekleştiriliyor.
Toplantının açılışında konuşan Küle, Konseyin 2021 ve 2022 yıllarındaki 5 farklı kararı uyarınca süratli tüketim malları dalında faaliyet gösteren kimi teşebbüslerce ilgili Kanun’un 4. hususunun ihlal edilip edilmediğinin tespiti emeliyle soruşturma açıldığını anımsattı. Küle, hakkında soruşturma yürütülen tarafların yazılı savunma sürecinin tamamlanmasını takiben, kelamlı savunma toplantısının yapılmasına karar verildiğini söyledi. Küle, sayılarının çokluğu ve savunmaların bütünlüğünün sağlanması için teşebbüslerin kümeler halinde, bugün ve yarın olmak üzere, iki gün dinleneceğini bildirdi.
Soruşturma heyeti temsilcisi de makul bir mal yahut hizmet piyasasında direkt yahut dolaylı olarak rekabeti engelleme, bozma ya da kısıtlama gayesini taşıyan yahut bu etkiyi doğuran veya doğurabilecek nitelikte olan teşebbüsler ortasında muahedeler ve uyumlu hareketler ile teşebbüs birliklerinin bu çeşit karar ve davranışlarının kanun açısından yasak olduğunu anımsattı.
Marketler için ikinci bir ceza istenmedi
Soruşturma heyetinin, inceleme ve tespitleri sonucunda elde ettiği bulgulara işaret eden soruşturma temsilci, A101, BİM, Carrefoursa, Migros ve ŞOK olarak anılan soruşturma tarafı ulusal zincir marketlerin, satışa sundukları pek çok eserin perakende satış fiyatlarının tespiti hedefine sahip, topla-dağıt karteli niteliğindeki muahede yahut uyumlu hareketler yoluyla Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 4. hususunu ihlal ettikleri sonucuna ulaşıldığını belirtti.
Temsilci, kelam konusu perakendecilerin, zincir market soruşturması kapsamında idari para cezasına çarptırıldığına işaret ederek, “mükerrer cezalandırma yasağı” olarak bilinen unsur çerçevesinde A101, BİM, Carrefoursa , Migros ve ŞOK bakımından soruşturma kapsamında rastgele bir idari para cezasına hükmedilmesine yer olmadığının değerlendirildiğini bildirdi.
“Kartel” tespitinden ceza uygulanması talep edildi
Soruşturma kapsamındaki tedarikçilere ait değerlendirmesini de açıklayan soruşturma heyeti temsilcisi, kelamlarını şöyle sürdürdü:
“Beypazarı, Coca Cola, Doğanay, Seviye, Eti, Fritolay, Gsk, Haribo, Kent, Pasifik, Pepsi, Redbull, Şölen ve Unmaş’ın soruşturma tarafı zincir marketlerin geleceğe dönük satış fiyatları ve fiyat artış tarihleri üzere rekabete hassas bilgilerinin paylaşımına aracılık etmek suretiyle, perakendeciler ortasında uyumun sağlanmasında ve sürdürülmesinde rol oynadıkları, anılan perakendecilerin ise kelam konusu uyumdan haberdar oldukları ve tedarikçiler tarafından kendilerine aktarılan rakiplere ilişkin bilgileri ileriye dönük fiyatlama kararlarında kullandıkları bedellendirilmektedir.”
Temsilci, bu nedenlerle, anılan tedarikçilerin, zincir marketlerin satış fiyatlarının tespiti gayesine sahip topla-dağıt karteli görünümünde ortaya çıkan muahedeler yahut uyumlu hareketler yoluyla Kanun’u ihlal ettiklerini ve bu ihlal nedeniyle zincir marketlerle eşit derecede sorumlu olduklarını anlatarak, bu firmalar için idari para cezası uygulanması gerektiğini kaydetti.
İhlal teşkil eden hareketlerin ceza yönetmeliği kapsamında “kartel” niteliği taşıdığını ve temel para cezasının bu tespite dayanarak belirlenmesi gerektiğini lisana getiren temsilci, kelam konusu aksiyonları daha uzun müddet devam ettiren firmalara yönelik cezaların artırılarak uygulanmasını talep etti.
Soruşturma heyeti, Horizon firması tarafından kanunun ihlal edildiğine yönelik rastgele bir bulguya ulaşılamadığından, ilgili teşebbüs hakkında idari para cezası uygulanmasına yer olmadığına hükmetti.
