Mektup şöyle…..
Sayın Recep Tayyip ERDOĞAN
Türkiye Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı
Sayın Cumhurbaşkanımız,
Bilindiği üzere 2022 yılı için geçerli olan Taban Fiyat, Taban Fiyat Tespit Kurulu tarafından oybirliği ile karar altına alınıp son yılların en yüksek artırımı gerçekleştirilerek tarafınızca kamuoyuna duyurulmuştur. Temmuz ayında ise taban fiyata orta artırım yapılarak toplamda yıllık %80,88 oranında artış sağlanmıştır. Bununla birlikte fiyatların minimum fiyata kadar olan kısmı da vergi dışı bırakılarak çalışanların üzerindeki vergi yükü hafifletilmeye çalışılmıştır.
Diğer yandan 2002 yılında brüt minimum fiyat 222-TL, Gelir Vergisi tarifesinin birinci basamağı 3.800-TL iken Gelir Vergisi tarifesinin birinci basamağı minimum fiyatın 17 katıydı. Bu oran 2010 yılında 12 katına, günümüzde ise 5 katına kadar gerilemiştir. Hasebiyle 2010 yılı ve öncesinde taban fiyat üzerinden gelir elde eden bir çalışan ikinci vergi basamağına hiç çıkmamakta ve fiyatından kesilen gelir vergisi oranı hiç artmamaktaydı. 2011 yılı ile birlikte taban ücretliler de ikinci vergi basamağından vergiye tabi olmaya başlamışlardır. Yirmi yıllık süreç içerisinde Gelir Vergisi tarifesinin birinci basamak meblağı %742 oranında artarken, taban fiyat %2814 oranında artmıştır. Hasebiyle taban fiyattaki artış ile Gelir Vergisi tarifesinin birinci basamak fiyatındaki artış paralel seyretmemiş ve bu nedenle minimum ücretliler her yıl daha yüksek oranla gelir vergisi ödemek durumunda kalmışlardır.
193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu 103. unsurunda yer alan Gelir Vergisi tarifesi TÜİK tarafından açıklanan enflasyon yahut taban fiyat artırımları oranında artırılmamış ve yıllık olarak belirlenmiştir. Bu durum minimum fiyat ve taban fiyatın üzerinde fiyat geliri elde eden çalışanların bir üst vergi tarifesine daha erken girip, daha fazla vergi ödeyerek daha düşük gelir elde etmelerine neden olmuştur.
2011 yılına kadar taban fiyatlı yıl içerisinde ek bir yararı yok ise ikinci vergi basamağına hiç çıkamazken 2021 yılı Temmuz ayından itibaren bütün taban ücretliler ikinci vergi basamağına çıkarak daha yüksek oranda vergi ödemek durumunda kalmıştır. 2011 yılından itibaren taban ücretlilerin de bir üst basamağa çıkmasına neden olan birinci vergi basamağı fiyatındaki artış oranının düşüklüğü sıkıntısının giderilmesi gerekmektedir.
Örneğin fiyatı brüt 13.043-TL olan bir çalışanın eline Ocak ayında net 10.000-TL geçmekteyken, Aralık ayında bu sayı 9.143-TL’ye düşmektedir. 13.043-TL brüt fiyatı olan çalışan Nisan ayından itibaren büsbütün ikinci, Ağustos ayından itibaren büsbütün üçüncü vergi dilimi üzerinden vergilendirilmektedir. Çalışanın fiyatından kesilen vergi oranı Ocak ayında % 15 iken Ağustos ayında % 27’ye yükselmekte ve bu nedenle de eline geçen net sayı azalmaktadır. Bütün bunlar nedeniyle brüt fiyatı değişmeyen bir çalışanın eline geçen net sayı Ocak ayında 10.000,56-TL iken Ağustos ayında 9.094,41-TL’ye Eylül ve sonrasında ise 9.143,37-TL’ye düşmektedir. Bu da toplamda yıl içerisinde emekçinin 6.949,45-TL kayıp yaşamasına neden olmaktadır. Vergi dilimleri ortasındaki aralığın dar olması nedeniyle yaşanılan bu durum personelin eline geçen net sayının ve satın alma gücünün azalmasına, refahının düşmesine neden olmaktadır. Bu sistem adil değildir.
Gelir vergisi tarifesinin birinci basamağının geçmiş yıllarda olduğu üzere yıllık minimum fiyat brüt fiyatının (fazla mesai, yol, yemek, yakacak yardımları üzere ek menfaatlerde dikkate alınarak) makul bir ölçü üzerinde tespit edilmesi, başka vergi tarifesi oranlarının da birinci dilim baz alınarak çalışan lehine güncellenmesi TÜRK-İŞ ve TİSK olarak ortak talebimizdir.
Bununla birlikte, çalışan fiyatlarından taban fiyat kadar olan kısımdaki vergi muafiyeti uygulaması başta olmak üzere son devirde atılan tarihi adımlar ve toplumsal yarar odaklı yeni bir icraat olarak çalışanlara ödenen elektrik, doğal gaz ve ısınma yardımlarının SGK prim matrahından ve gelir vergisinden muafiyeti kararı için içten teşekkürlerimizi sunuyoruz.
Yükümlülüklerini eksiksiz yerine getiren kayıtlı ve örgütlü işletmeleri destekleyecek, bu işletmeleri ve çalışanlarını olumlu tarafta ayrıştıracak uygulamaların hayata geçirilmesi de ehemmiyetini her fırsatta vurguladığımız ortak bahislerden bir adedidir. Bu kapsamda, “Beyaz Bayrak” uygulaması ile somut takviyelerin sağlanabileceğine ve uygulamaya alınan toplumsal yardım kalemlerindeki SGK primi ve vergi muafiyeti uygulamasının daha da genişletilebileceğine inanıyoruz.
Örneğin kamu çalışanlarımız için sağlanan aile ve çocuk yardımlarında vergi istisnalarının tüm özel bölüm çalışanlarına da yaygınlaştırılması büyük bir toplumsal yarar sağlayacaktır. Elektrik, doğal gaz ve yakacak yardımlarının yanı sıra sağlanan tüm öbür toplumsal yardım kalemlerinin mümkün mertebe SGK prim matrahına dahil edilmemesi ve vergi istisnası sağlanması da yeniden tüm dünyada olduğu üzere ülkemizde de artan hayat maliyetlerine karşı çalışanları koruyacaktır.
İşçi ve Patron olarak ülkemiz, çalışanlarımız ve işletmelerimiz için hiçbir vakit elimizi taşın altına koymaktan çekinmedik. Her vakit tabir ettiğimiz üzere ülkemize, çalışma hayatımıza ve çalışma arkadaşlarımıza kıymet katacak her türlü uygulamanın hayata geçmesi için de çalışmaya devam edeceğiz.
Saygılarımızla
Ergün ATALAY Özgür Burak AKKOL
TÜRK-İŞ Genel Lideri TİSK İdare Heyeti Başkanı
